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农业现代化主打高原特色牌

发表时间:2012-03-11 17:21 作者:admin 来源:未知 浏览次数:

攻略导读:
访全国人大代表、中共云南省委书记、省人大常委会主任秦光荣 ■本报记者 李强 云南素有植物王国、七彩云南之称,国土面积的94%为山区、半山区,生物多样性丰富,地理气候独

 ——访全国人大代表、中共云南省委书记、省人大常委会主任秦光荣
  
  ■本报记者 李强
  
  云南素有“植物王国”、“七彩云南”之称,国土面积的94%为山区、半山区,生物多样性丰富,地理气候独特。云南省提出,今后五年,云南要走出一条具有云南高原特色的农业现代化道路。
  
  云南的决策者为何选择发展高原特色农业以推动云南农业现代化?云南发展高原特色农业具有哪些优势?呈现哪些特点?带着这些问题,中国经济时报记者专访了正在北京参加十一届全国人大五次会议的全国人大代表、中共云南省委书记、省人大常委会主任秦光荣。
  
  云南农业现代化为何主打高原特色牌
  
  中国经济时报:云南农业现代化为何主打高原特色牌?
  
  秦光荣:首先,云南具有大力发展高原特色农业的优越自然禀赋。这里地理位置独特,属低纬高原,地貌立体,山地、丘陵、盆地、河谷皆有。这里气候优势突出,共有7个气候类型,光热充足、雨热同季、春早冬晚,适宜多种农作物生长。这里物种优势明显,植物种类、动物种类、淡水鱼类多样,素有“植物王国”、“动物王国”的美誉。这里开放的地缘优势巨大,与越、老、缅三国相邻,边境线长,自古就是中国连接东南亚南亚的重要陆路通道,有“茶马古道”、“南方丝绸之路”之称,利于发展外向型农业。
  
  其次,云南具有大力发展高原特色农业的“四张名片”。云南得天独厚的自然禀赋,决定着云南高原农产品具有“丰富多样、生态环保、安全优质、四季飘香”的特点和优点。在人们热衷绿色食品消费的今天,这四个特点和优点堪称云南高原特色农业的最大潜力、最大卖点或“四张名片”。
  
  再次,云南具有大力发展高原特色农业的扎实产业基础。经过多年努力,云南省培育了烟草、茶叶、蔬菜、花卉、畜牧业等一批在国内外市场有一定影响力的代表性产业,烟叶、茶叶、花卉、咖啡、核桃、膏桐6个产业种植面积居全国第一,烟叶、鲜切花、咖啡、核桃4个产品产量居全国首位。
  
  从国内、国际来看,云南具有大力发展高原特色农业的两个广阔市场。
  
  另外,云南具有大力发展高原特色农业的客观需要。云南是个农业大省。全省农业人口占总人口的66%,62%的农民收入直接来自农业,75%的国民收入、70%的财政收入、60%的创汇收入和80%的轻工业原料直接或间接来自农业。但云南农业的生产方式、技术含量、市场份额、经济效益的总体水平不高,还不是一个农业强省,与工业化、城镇化的发展仍然不同步。在推进工业化、城镇化的进程当中,必须尽快补齐农业现代化这块“短板”。
  
  “六大内容”重点建设云南高原特色农业
  
  中国经济时报:云南发展高原特色农业的主要内容涵盖哪些方面?
  
  秦光荣:发展高原特色农业,要按照工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的要求,加快转变农业发展方式,因地制宜,突出特色,加快培育重点产业,走现代农业发展的路子,推动传统农业向现代高效农业转变,全面增强云南农业的整体实力和竞争力。重点建设“六大内容”:
  
  一是大力发展高原粮仓。毫不放松粮食生产,推进百亿斤粮食增产计划,稳定粮食播种面积在6500万亩以上,实施高产创建等十大科技增粮措施,大力发展高原优质水稻、优质玉米和优质麦类,到“十二五”末,全省粮食总产量稳定在350亿斤以上,力争突破400亿斤、粮食自给率保持在90%以上、进入国家粮食主产区行列。
  
  二是大力发展特色经济作物。主要利用云南高原优越的生态环境和丰富的农业资源、生物资源、热区资源优势,结合退耕还林和中低产田地林改造,大力发展以橡胶、茶叶、蔬菜、花卉、核桃、咖啡、蚕桑、热带亚热带水果等特色农业和冬季农业开发,积极培育生态名牌农产品。
  
  三是大力发展山地牧业。充分利用云南高原常绿草地面积广阔的优势,实施现代畜牧业工程,推进生猪、肉牛、肉羊、奶牛、肉鸡、蛋鸡标准化规模养殖场建设。
  
  四是加快发展淡水渔业。充分发挥云南高原六大水系、九大高原湖泊和电站库区众多的水资源优势,积极发展常规淡水鱼类、特色冷水鱼类和优质土著鱼类养殖,将云南打造成为中国西南重要的淡水渔业养殖和出口基地。
  
  五是大力发展高效林业。充分发挥林业物种种类多、低成本消耗、可持续利用等优势,发展木本油料和以野生食用菌、林药、木本香料、松脂松香及紫胶、特色野生动物驯养繁殖为重点的林下经济、珍贵用材林及速生丰产林、生物质能源、高原特色观赏苗木等林产业。
  
  六是大力发展开放农业。坚持“走出去”与“引进来”相结合,建设外向型优势特色农产品生产基地、区域性农产品进出口加工基地、农业“走出去”与国际合作示范基地和向西南开放国际农产品贸易中心,构建中国与东南亚、南亚农业交流、合作和共同发展的平台,参与国际农业经济技术合作与竞争。借助云南旅游大省优势,结合高原特色农业出口基地建设,发展以农业生产、农民生活、农村风貌、民族风情、人文遗迹为主的乡村观光、度假休闲等旅游形态,打造一批生态环境优美的休闲农业和乡村旅游示范点,建设“一步一景”,创建云南省观光农业知名品牌。
  
  云南发展高原特色农业亟须国家支持
  
  中国经济时报:云南发展高原特色农业有没有具体目标?
  
  秦光荣:云南发展高原特色农业,主要是集中打造云烟、云糖、云茶、云胶、云菜、云花、云薯、云果、云药、云畜、云渔、云林“十二大品牌”,加快形成关联度高、带动能力强、影响深远的云南高原特色农业产业和品牌。到“十二五”末,“十二大品牌”种植突破8000万亩,使农民人均2亩以上,成为农民持续增收的重要支柱。
  
  通过发展高原特色农业,云南五年后要力争实现“三个翻番”、“三个突破”:农牧业综合产值达到5500亿元以上,农民人均纯收入达到10000元以上,农产品出口额达到35亿美元以上,均较2011年实现翻番。粮食总产突破400亿斤,畜牧业产值突破2000亿元,农产品加工产值突破2000亿元。
  
  中国经济时报:目前,云南发展高原特色农业存在哪些困难?
  
  秦光荣:云南发展高原特色农业也存在一些突出的困难,诸如基础设施薄弱、生产方式陈旧、组织程度较低、发展资金短缺、科学技术落后、政策体制机制不健全等等。云南正在积极创造条件,努力解决,但仅靠我们云南自身的力量还远远不够,亟须中央给予重视和关心,也亟须国家有关部委给予大力支持和帮助。
  
  一是恳请国家把云南纳入国家粮食主产区给予扶持。二是恳请国家加大对农业基础设施的资金投入。三是恳请国家帮助建设以西南边境动植物安全防控基地为主的“六大基地”。四是恳请国家对云南利用境外资源发展特色优势项目给予政策倾斜。主要是国内制糖企业在境外种植的甘蔗视同国内种植,在进口配额、进口关税方面给予倾斜;甘蔗种植所需的化肥、农药、地膜等物资出境和甘蔗运回国内加工给予通关便利,免除关税及有关费用;对食糖进出口简化手续,开通“绿色通道”。
  
 

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